张卓元须着力解决四大失衡

中国社科院经济所原所长张卓元上周六在“中国经济增长与周期论坛（2009）”上表示,经过长期快速发展,我国宏观经济目前突出表现出四大失衡问题,要实现经济持续、协调、较快增长,就必须着力解决这些问题。

张卓元说,经过2003到2007年连续两位数增长,目前中国经济表出四大失衡问题,即外需和内需失衡,内需不足、进出口对经济增长贡献比例太高;投资和消费失衡,最终消费,特别是居民消费占的比重太低;经济增长付出的资源、环境代价过大,资源、环境已经成为中国经济持续增长的主要瓶颈;城乡区域经济和社会发展不协调。

张卓元建议,要保证经济持续、协调、快速增长,就要着力解决上述问题,尤其是前两大失衡,“这需要做到扩内需保增长同调结构相结合,积极的财政政策和适度宽松的货币政策应同深化改革相结合。”

具体来说,张卓元提出了七项建议,一是将扩大内需的重点从投资转向消费,将投资主要投向民生工程,实行更加积极的消费政策;二是深化垄断行业的改革,放宽服务业的市场准入,引入竞争机制,提高第三产业比重,增加服务业的就业岗位;三是尽快推进金融体系的改革,包括建立银行的存款保险制度;四是尽快实现向公共财政转移,逐步实现基本公共服务均等化;五是推进政府改革,转变政府职能;六是推进各项有助于提高中低收入者收入水平、扩大消费的措施,包括大幅度提高财政对农村合作医疗的支持力度。

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