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夏斌微调不是放松房地产调控

发布时间:2021-01-25 10:05:14 阅读: 来源:成型模厂家

夏斌:微调不是放松房地产调控

中央经济工作会议召开在即,对于会议将传达出的2012年宏观经济形势和政策的基调,再度成为市场关注的焦点。  11月30日,国务院发展研究中心金融研究所所长、中国人民银行货币政策委员会委员夏斌表示,中国经济增长趋缓的主基调不会改变,在此背景下必须坚持稳健的货币政策和积极的财政政策,同时保持对房地产市场调控的方向不变,但要防止房价在半年、一年内自由落体式下跌。  “坚持稳健货币政策的同时也要加强微调。微调并不意味着简单的放松银根,而是针对中国金融市场融资效率不高、货币供应量调控机制不是很有效的情况,运用信贷结构政策来辅助实现总量稳健的政策,比如说加大对小微企业的贷款支持力度等。”他在当天召开的“2012世界经济展望论坛”上表示。  微调不是简单放松银根  中国经济发展的内在逻辑决定了未来经济增长的速度将趋缓,对此各方已形成共识。  “从外需看,美国再也不可能恢复到危机前的高增长,欧洲可能会出现类似日本失去的十年,所以对外需不要抱有太高的希望,明年进出口对GDP的贡献率可能变成负。从投资看,在打击投机炒房的过程中,房地产投资率必然会下来,今后几年也不会出现危机前那样的投资高增长。从消费看,解决中国社会两极分化的问题需要一个过程。”夏斌表示。  出口、投资和消费三驾马车速度都将放慢,决定了中国经济增长速度必将趋缓。夏斌称,在这一主基调基本不变的情况下,中国明年必须坚持稳健的货币政策。“稳健是确保实体经济在8%-9%的合理速度的货币供应。相对于前两年而言,必须紧缩银根。”  不过,他也指出,在保持稳健货币政策的同时,也应当加强微调。“微调不意味着放松银根,而是针对融资体系的不完善、机制的不灵活而进行一些补充性的制度安排,是要基于宏观审慎的原则,处理好动态差别存款准备金率。”  具体而言,他认为,中央银行根据每个银行的流动性、杠杆率和资本充足率动态调整差别存款准备金率,针对每个银行有一个调整系数,就意味着这里面的微调空间很大。还有公开市场操作的工具,比如央行票据从4万亿降到2万亿,也是在进行微调。  他还强调,微调并不意味着放松对房地产市场的调控,“在这个问题上不要误读,也不要幻想。中国的房地产市场不整,中国经济肯定出事,中国房地产市场整狠了,中国经济也出事,这就是现状。要坚持房地产调控的方向,即以消费品为主导,坚决打击投机。”  夏斌认为,应该准备再花一到两年的时间慢慢消化房地产市场泡沫,同时用长效的市场化手段逐步替代限购等行政措施,“关键是要向市场传达明确的信号,不要让市场误解仍然在支持投机炒房,同时也要防止房价在半年、一年内自由落体式下降,处理好这个平衡是明年宏观政策的关键。”  财政政策是结构调整的关键  中国经济能否持续增长的关键在于结构调整,对此各方亦已有共识。夏斌认为,结构能不能调整过来,关键在财政政策。  “不要指望货币政策的放松,解决不了。财政政策是这轮宏观调控能不能坚持下去的关键,也是结构调整的关键。基于中国目前的财政赤字状况,我认为仍然有实行积极财政政策的空间,我们必须加快财政结构支出制度的改革,加快结构性减税的步伐,向战略型行业倾斜,特别是小微企业倾斜。”他表示。  与此同时,他指出,今后一两年内中国的物价上涨压力仍然很大,除了翘尾因素,也有劳动力成本上涨等因素。“在物价温和上涨的过程中要保持低收入群体的实际生活水平不下降,政府要补贴到位,只有这样才能保持结构调整,而不是简单的采取总量放松的政策。”  夏斌再次呼吁加快国务院关于新非公36条的全面落实,支持民营资本全面进入各个产业。“要保增长不能简单地放松银根,因为我们的融资体系没有改善,大大小小的银行都傍大款。必须开放市场,依靠市场的竞争激烈,打破国有资本的垄断。中国又是一个高储蓄的国家,民间资本找不到出路,所以必须要加快速度,鼓励民营资本进入社会方方面面的领域。”

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