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农机合作社未来农机市场的风向标

发布时间:2021-06-18 02:55:39 阅读: 来源:成型模厂家

农机合作社,未来农机市场的风向标

遭遇困惑

中秋节长假回到农村老家探亲,听说村里马支书家里那台"东方红"70型拖拉机正在急于寻找买主。闻听此言,笔者疑窦顿生,去年秋天费尽周折才争取到了农机购置补贴指标,刚刚新买回来还不足一年时间,怎么这会儿就要急于卖掉呢?难道是质量抑或服务出了问题,或者另有其他原因?傍晚,笔者揣着满腹疑问前往他家探寻究竟。

简单寒暄之后,马支书讲话开门见上。他说:这台机子买回来后一直是由弟弟负责打理的。弟弟原本就是拖拉机手,操作起来也得心应手,机器的马力强劲,田间耕作起来也特别能出活,质量、性能方面更是没什么可挑剔的。厂家的服务也做得很好,买回来后没几天,服务人员就进行了登门回访,平时有点儿疑问什么的,一个就可以解决了。马支书一再强调,最近之所以产生卖掉它的想法,完全与产品质量性能没有任何关系,主要是揽到的活计老跟不上趟,自己家和亲戚家的农田总共加起来还不足百亩,耕整土地、播种收获等田间作业,往往是不到半天时间就干完了。原先买它的时候主要是考虑到可以靠它揽活挣钱,但由于当地的地块太小,农户本来就不习惯使用大机器作业,因此,很少能揽到活干,利用率一直很低。特别是今年燃油持续涨价,我们也随之相应调高了作业费收费标准,这样以来使用者更是寥寥无几。价值几万元的机器长期闲置不用,倒不如赔点儿钱卖掉划算... ...

马支书的一席话似乎已经化解了我心中带去的疑窦,可在回来的路上,脑海了一下子又布满了更多、更大的困惑和疑问。难道大功率农机具在中部地区真的就没有市场了吗?我国农业机械化该如何继续向前推进?困扰农机化进一步发展的"瓶颈"到底在哪里?

其实,马支书家所遇到的困惑绝非是个别地区或少数农机户的所遭遇到的个性化问题,它已经成为我国农机化由初级硬度计的精确度及灵敏度较差阶段向中级阶段转移过程中所遇到的普遍性问题,也是当前农村家庭联产承包制大环境下我国农机化进一步向更高层次发展进程中所面临的重大课题和必须突破的一道"坎"。

探寻之旅

9月中旬,笔者随同《中国农机化导报》年度工作会议的代表一起深入到黑龙江省北安市农村进行农机化专项调研与考察活动,一路上所见所闻令笔者顿感彻悟,在切身感受北安农机化工作成就所带来的欣喜的同时,也从北安市农机化发展的进程中找到了上述问题的最佳答案。

北安市是黑龙江省最重要的大豆和商品粮基地之一。全市有9个乡镇,62个行政村,农业总人口24万人,耕地总面积232万亩。近年来,北安市坚持"立足大农业,发展大农机,服务新农村"的战略思想,积极开拓创新,扎实推进农机合作社建设项目,有效地拉动了农业机械化水平的大幅提高,同时也促进了全市农业经济的又好又快发展和社会主义新农村建设的进程。到2007年末,全市拥有农业机械总动力29.9万千瓦,农业机械资产原值14122万元,现有拖拉机15500台,其中,大型拖拉机425台,配套农机具27136台/套,其中,大型机具2693台套,联合收获机292台,全市综合农业机械化率已达93%,田间农业生产已基本上实现了机械化。

农机合作社运行模式的推广应用,实现了较大地域范围内的农业机械和土地耕作需求资源的统一整合和"两个资源"优势的最大限度地发挥,为实现土地大面积连片作业和现代化大型机械的精益化耕作打下了坚实基础。由于采用了大型农机具进行土地深松耕作,解决了耕地土壤结构板结的难题,增强了土壤的有机质含量,改善了保土、保墒、保肥性能和综合地力,有效提高了农业生产抵御自然灾害的能力。2007年,在遭受严重旱灾的情况下,海星镇兴旺村大豆亩产仍达到380斤,比其它地块增产20%以上。大型高性能的农业机械的推广运用,农业机械化水平的不断提高,不仅有效减轻了农民田间作业的劳动强度,而且也使农业生产效率得到了充分的释放,从而节省了大量的农业劳动力投入,加速了农村劳动力的梯度转移。仅去年一年间,全市就有5700多名农民逐步从农业生产领域解放出来,开始从事养殖、加工、运输或进城务工、经商等活动,有效的拓展了农民的收入来源。

在2004年实行农机合作社试点以前,北安市在农机化推进过程中也同样面临不少难题:在原有的家庭联产承包制的前提下,如何将分属于每个农户的零星地块连接成为适宜大型农业机械作业的大面积地块?在乡、村等农村基层组织几乎没有一点集体经济基础的条件下,如何解决价值不菲的农机购置资金?在长期以来已经习惯于一家一户独立耕种收获的传统作业方式下,如何让广大农户重新回归"集据了解体模式"而顺利接受农机合作组织?所有这些问题都是他们当时不容回避也无法回避的艰难课题。

北安经验

通过深入访谈,我们发现北安市在推行农机合作社运行模式的过程中之所以能够取得成功,主要得益于两点:一是各级政府对农机化工作的高度重视和倾力支持,一是找准了工作的突破口并针对性地采取了适应当地实际情况的措施和方法。

--市委、市政府对组建工作极为重视,为了把农机合作社组建工作落到实处,书记、市长分别包扶试点,直接对组建工作进行追踪督办。并成立了市、镇、村三级组建工作推进领导小组,制订工作方案,层层分抓,逐级落实。市政府与组建合作社的乡镇签订农机管理状,相继出台了一系列扶持政策,集中精力全面推进农机合作社组建工作。

--为了使试点村能够真正实现企业化管理、公司化运营,北安市农机主管部门在认真总结汲取外地经验的基础上,结合本地实际,经过认真研究,制定了北安市农机作业合作社组建方案,出台了《农机作业合作社组建管理办法》、《农机作业合作社管理工作细则》、《农机作业合作社组建章程》等"三个文件",建立健全了理事会、监事会、经营管理等"三个团队",从制度、组织上保证了农机合作社的规范化运营。

--在合作社的经营模式上,他们探索建立起了"六统一分"的运行模式,即统一品种、统一定购生产资料、统一整地、统一播种、统一收割、统一销售,分户管理和收益;在分配方式上,本着按资分配与按劳分配相结合的原则,实行工薪制和分红制,全体社员除享有优质低价的机械化作业服务和年终按股分享红利外,参与合作社经营管理的社员还可以得到相应的工薪报酬。较为完备的运行与管理模式,促进了合作社向规范化、制度化的方向不断迈进,从而为合作社的持续稳定发展创造了良好的机制环境。

--2004年以来,北安市通过争取落实国家农机购机补贴等途径,努力争取各级政府的财政支持和政策倾斜,积极引导和鼓励农户扩大农机化基础投入。在全市14122万元的农业机械原值中,农机合作社的资产已经占据半壁江山。到目前为止,全市已组建农机合作社35个,累计投入资金6210万元,其中,国家和省级投资3420万元,占总投资额的55.1%,农民自筹资金2790万元。占总投资的44.9%。使全市的现代化农业机装械备水平得到了显着提升。

--为充分发挥农机作业合作社大型农业机械的作用,积极引导鼓励农民实行土地连片种植、规模经营,为合作社的组建工作创造条件。一是统一要求参加农机合作社的农户必须实行土地连片种植;二是对利用合作社大型机械进行田间作业的入社农户每亩地补贴10元作业费;三是对入社农户实行作物种子统一供应,并给予适当补贴。这些切实有效的鼓励措施较好地调动了农户入社的积极性。

--同全国大多数地方一样,北安市也曾因小四轮一统天下、大马力农机太少而无法推进深松,土地板结特别严重,急需进行深松整地,深松整地迫切需要大农机。为增加大农机保有量,北安农机部门先是鼓励农户改造现有的深松农机具,每改装一台农机具给予500元的经济补贴。国家农机购机补贴政策出台后,他们又拿出110万元的专项补贴资金,集中用于扶植71个农机大户更新和添置大型农机设备,从而带动了当地大型农机具保有量的快速增加。

--在强力推进农就成功为华晨客车设计、制造了全铝新能源公交车机合作社运行模式的同时,他们一方面通过推广土地深松浅翻、秸秆根茬粉碎还田、作物精量播种、大豆窄行密植机械化、水稻育插秧机械化作业等大量新技术、新农艺,提高农业单产量,促进农民土地增收;另一方面还通过节能减排、延长机械作业期限、提高机械作业功效等途径来降低作业成本,减轻农民的经济负担。从土地耕整、播种,到田间管理、作物收获的机械化作业全过程的费用投入看,在入社前后,农户所花费的作业费投入平均每亩节约23元。土地产出和投入上的"一升一降",较好的保护了入社农户使用大型农机具的积极性。

黑龙江省北安市农机合作社运行模式的创立与实践,既解决了有机户找活难与无机户作业难的"两难"问题,又为新机具、新技术的大面积推广应用探索出了一条新路子,有效破解了长期以来制约我国农业机械化、现代化进一步发展的社会化难题,对于加快社会主义新农村的建设步伐、促进农村社会稳定与城乡和谐发展发挥了积极作用。

了望市场

一些学者曾经在对中国"三农"问题进行深刻剖析后非常形象地指出:中国的农民问题主要是收入低下,农业问题主要是产出率低下,农村问题主要是基础设施疲弱。而提高农业规模化、产业化、机械化水平和科技水平,正是解决"三农"问题的根本出路。坚持城乡统筹协调发展,走农业工业化的发展道路,最终实现农业现代化,这是我们国家的一项大政方针。

所谓农业工业化,就是用先进的工业装备农业,用工业管理的方法管理农业,农业生产更注重于产品的精深加工和多重加工,通过对作业过程的进一步投入来实现农业价值链的不断延伸和增产增收,农业产品将不再是简单的食用性产品和工业生产的原材料。 农业工业化的一项核心内容就是农业机械化。也就是说,要实现农业现代化,首先是实现农业工业化;要实现农业工业化,必须首先实现农业机械化。

北安市通过发展农机合作社推进农业机械化的做法,已经为我们继续全面推进农业机械化战略探索出了一条希望之路。尽管它还存在着不少有待进一步改进与完善的地方,尽管它还需要接受长期实践的审视与考验,尽管由于地域差异性的存在,别的地区不可以直接进行简单的模仿和拷贝,但他们的成功已经足以证明农业机械化在我国广大农村有着非常广阔的市场空间,而且在未来的农业机械化过程中,农机合作社及其类似的农村合作组织必将成为引领我国农机产品消费市场的主流模式。甚至可以毫不夸张地说,农机合作社已经成为主导未来中国农机市场的"风向标"。

据了解,目前在我国的一些地区,类似于北安市的农机合作社运行模式已经不是"个别现象"。通过此次专项调研考察活动使我们认识到,充分关注并认真研究农机合作社这一社会现象,努力引导和促进农机合作社及其他农村合作组织纵深发展与横向扩展,对于加快我国农业机械化、现代化进程,对于促进我国农机生产流通企业又好又快发展等具有十分重要的现实意义和历史意义。

9月30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在安徽省考察农村改革发展情况时已经定调了"新土改"的方向,即:允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。10月中旬召开的中共中央第十七届三中全会也将农业问题作为重大社会问题进行专项研究,并明确提出了要健全严格规范的农村土地管理制度,在现有土地承包关系保持稳定并长久不变和尊重农民意愿的前提下,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,鼓励农民土地承包经营权合理流动与适度集中经营的方针。分析人士普遍认为,这将意味着在坚持现有的农村土地承包制不变的条件下,可以采取转包、租赁、土地使用权入股等方式,促进规模经营,政府鼓励并将大力支持发展农民专业合作组织和农业产业化经营。

结合此次专项调研考察活动和市场主导型原则不难判断,随着新一轮土地改革政策的推广与实施,在不远的将来,我国广大农村将会有越来越多的农机合作社、农村土地股份合作社、农业发展股份公司及其它类似的农村合作组织大量地涌现,它必将对适宜土地集约化、规模化经营的大型农机具产生强力的拉动作用。

基于上述分析,笔者认为,当前我国农机生产和农机流通企业必须未雨绸缪,及早着手开展针对性的分析研究,以积极、主动和富有前瞻性的态度,认真研究制定一系列应对策略和措施,以适应未来农机市场新形势的要求,和更加从容地参与市场竞争。生产企业要重点要研究如何调整产业结构和产品结构,使产品研发生产能够适应大规模、大面积、精益化、高强度连续作业的、涵盖耕整播收全过程的高性价比、高稳定性的整套全功能的农业机械,以及如何通过节能减排新技术的应用,实现提高劳效,节约成本和确保农民增产增收;流通企业也要重新审视营销手段,切实按照农村合作组织全方位、多层次的系统需求特征,重新整合再造业务流程与营销方略,努力打造一支适应新的竞争形势要求的营销团队;服务部门如何通过服务功能的强化与服务领域的扩展来最大限度地满足农机合作组织高标准、个性化的服务诉求等一系列问题,都将是我们所面临的崭新课题与现实问题。(本文援引了大量的北安市农机主管部门提供的有关数字及文字资料,作者在此深表谢意)

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