上合示范区打造国际合作新平台

上合示范区打造国际合作新平台

2019年9月20日，国务院批复《中国上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)，这块备受瞩目的热土从此站到了对外开放的最前沿。两年来，示范区成功蜕变为一带一路倡议中最有力桥头堡，成为沿线国家国际合作新平台。

加快4+1中心建设，夯实硬件基础

国际物流中心

示范区常态化开行22条国际、国内班列，通达上合组织和一带一路沿线18个国家、46个城市，上合组织国家与日韩货物中转枢纽作用初步显现。去年以来，新增11条国际线路。18月，开行欧亚班列358列、增长53.6%，集装箱作业量57.2万标箱、增长31.5%，创出多个首班首单。上半年，44家规上物流企业营收增长37.6%。

现代贸易中心

举办2021上合博览会，上合组织秘书处、中国东盟中心、中葡论坛秘书处3个国际组织，30个国家的76位驻华使节参会，来自34个国家的近2000家企业参展，与17个国家的4个城市、19个园区签署合作备忘录，是青岛史上参会国家最多、参会驻华使节最多的专业性博览会。公开发布中国对上合组织国家贸易指数，引进金控数码港等十个贸易平台、传化(上合)跨境电商综合服务平台等4个跨境电商平台。上半年，完成进出口115亿元、增长48.5%；其中对上合组织国家进出口12亿元、增长84.6%。商务部批复支持油气全产业链开放发展。

双向投资合作中心

通过云聚上合共谋发展友城合作共创未来线上对话、线下会谈，拜访会见俄罗斯等国大使30人次、使节200多位，举办经贸对话活动200余场，拜访、会见200余家企业。面对走不出去、请不进来的疫情制约，立足打基础、利长远，将招引重点转向与上合组织和一带一路沿线国家有直接经贸往来的企业、项目，上合元素项目实现从无到有、从少到多。2020年以来，引进吉利卫星互联网等总投资1605亿元的46个项目，新增印度璐印辣椒除柄机等17个上合元素项目。上半年，与上合组织国家双向投资额1052万美元，是去年全年的26倍。

商旅文交流发展中心

建成3万平方米的上合国家客厅、央企国际客厅，上合组织国家18家商协会、220名中外员工入驻。巴基斯坦中国中心、澳门葡语系国家商品馆、阿塞拜疆国家商品馆、青免国际跨境商品体验中心纳客运营，土耳其、俄罗斯、乌兹别克斯坦国家商品馆即将投用。按照外方走线上、国内走线下的思路，举办首届上合全球人才创新创业大赛总决赛、首届中俄青年创新创业与创意大赛、相约上合杯俄语大赛、外国使节共植友谊林、上合之夏等系列活动12场。

海洋合作中心

签约引进中鲁海洋产业园等项目，总投资50亿元的上海电气风电装备产业园年内投产，运营上合示范区国际创新和产能合作中心、上合海洋科学与技术国际创新中心，搭建中国白俄罗斯海洋新型光电技术创新等4个国际合作创新中心。中国上海合作组织成员国技术转移中心揭牌。

搭建平台载体，拓宽国际合作路径

创建教育培训合作平台

上合经贸学院开展普及性培训，举办多式联运国际物流运输研修班等4个班次援外培训，上合组织和一带一路沿线26个国家192名学员参加。

创建国际法律金融服务平台

搭建上合法智谷，线上运行法律咨询服务平台，线下引进4个国际法律服务机构和4家知名律所。最高人民法院指定胶州市人民法院管辖一审涉港澳台、涉外的民商事案件。司法部授予上合示范区全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地。挂牌成立金融服务中心，与巴基斯坦哈比银行建立合作关系，中俄能源基金等总规模200多亿元的54只基金落地，争取在青岛开展首单QDLP试点业务。山东港信成为1997年以来全国首个获准设立的国内期货公司，填补了青岛没有法人期货公司的空白。

创建制度创新平台

立足上合经贸需求和应用场景，成立上合示范区发展专家咨询委员会，制定《2021年制度创新工作行动方案》，今年已发布一单制试点等14项制度创新案例。在全国首创上合银关通关税保函业务，建立全国首个与上合组织国家间跨境征信平台。加快区内事、区内办，首批承接54项省级赋权事项，第二批将继续承接38项；承接青岛市19项赋权事项，叫响lsquo;上rsquo;心服务、lsquo;合rsquo;您心意营商环境服务品牌。

结语：上合示范区是国之重器也是机遇之窗

建设上合示范区是国家赋予的重任，也是青岛以更高水平开放引领高质量发展的机遇之窗。当前，上合示范区正勇当开路先锋，聚上合元素、系经贸纽带、拓创新成果、架沟通桥梁，推动加速崛起，奏响以和促合、以义相合、以诚润合、尚合求合的最强音，为打造一带一路国际合作新平台注入强劲动力。

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