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从加快到健康

发布时间:2021-01-21 16:43:07 阅读: 来源:成型模厂家

从“加快”到“健康”

政府工作报告明确提出,要促进产业结构优化升级,推动战略性新兴产业健康发展。  应该说,在“战略性新兴产业”之前,冠以“加快培育”、“加快发展”等词语,人们是熟悉的。但其后缀上“健康”二字,有的人或许一时并不习惯。实际上,正是这“健康”二字,尤有深意。  过去一年,我们大力培育战略性新兴产业,新能源等产业快速发展,三网融合等新技术应用步伐加快。然而,不可否认,战略性新兴产业中某些行业、某些风险正在聚集。有报道说,一项针对新兴产业发展的调查显示,全国超过90%的地区选择发展新能源、新材料、电子信息和生物医药产业,近80%的地区选择发展节能环保产业,60%的地区选择发展生物育种产业。有人担心出现“一窝蜂”发展现象。  政府部门意识到了这个问题。2011年12月18日至19日,温家宝总理在江苏进行调研时的讲话,已见端倪。当无锡尚德太阳能公司董事长施正荣说到其公司产品销售量增长、价格下降时,温家宝总理说,战略性新兴产业也会出现产能过剩。总理还指出,光伏产业面临的困难可能不是短暂的,要积极应对。  实际上,在去年的中央经济工作会议上,提出“培育发展战略性新兴产业”,未见“加快”二字。2010年10月国务院出台的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中,亦6处强调“健康发展”。今年的政府工作报告,更是明确提出“推动战略性新兴产业健康发展”。  显然,在复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化中,对战略性新兴产业出现发展中的问题,我们要积极应对,推动健康发展。绝不会放任冒进,更不会简单叫停。理解“健康”二字,则要在把握“稳中求进”总基调中进行。  首先是“求进”。战略性新兴产业要实现国家提出的到2015年增加值占GDP8%左右的目标,“十二五 ”期间必须达到约24.1%的年均增速。“求进”还体现在,按照中央经济工作会议要求,要注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力。其次,“进”需要“稳”。例如,太阳能、风电等产业盲目扩张,必须制止。正如政府工作报告提出,要建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术,加强网络基础设施建设,推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。  其中有“稳”亦有“进”。这,正是今年推进战略性新兴产业稳中求进、健康发展的具体部署。

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